（2017）渝02行终103号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，故被告奉节县公安局具有对其辖区内行使治安管理的职能。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定，“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。”《重庆市公安机关治安管理行政处罚裁量基准》第九条第一款第（一）规定，“《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的“情节较重”按以下标准掌握：（一）“扰乱单位秩序”行为，下列情形属情节较重，给予五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：1、围堵单位出入通道，造成交通堵塞一小时以上或有其

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，故被告奉节县公安局具有对其辖区内行使治安管理的职能。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定，“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）渝02行终103号上诉人（原审原告）易发林，女，生于1968年1月4日，汉族，住重庆市奉节县。委托代理人牟方平，重庆正章律师事务所律师。委托代理人王绍勇，重庆正章律师事务所律师。被上诉人（原审被告）奉节县公安局，住所地:重庆市奉节县鱼复街道永安路116号，统一社会信用代码:115002360086581494。法定代表人张永，局长。委托代理人冯桂……