其他行政行为 （2017）最高法行申4463号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）第二条规定，该条例所调整政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的信息。另根据《信息公开条例》第十七条规定，行政机关获取的信息是指行政机关从公民、法人或者其他组织处获取的信息。本案中，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四十四条的规定，浦东建交委主任一职的任免，由浦东人大常委会决定，相应的相关任免文件由浦东人大常委会制作。浦东人大常委会作为上海市浦东新区人民代表大会的常设机关，既不是行政机关也不是《信息公开条例》所描述的其他组织。因此，陈啸蝶申请公开2016年浦东新区政府免去李泽龙浦东建交委主任的文件的信息不属于《信息公开条例》调整的政府信息范畴。浦东新区政府作出328号告知，告知陈啸蝶其申请的信息并非《信息公开条例》所指的政府信息，上海市政府作出591号复议决定，维持328号告知，并无不当。涉案信息不属于政府信息范畴，故陈啸蝶所提供的证明涉案信息存在的证据材料与本案无关，一、二审法院不予采纳，符合法律规定。陈啸蝶关于浦东新区政府另有文件确认李泽龙继续行使浦东建交委主任职权的主张，

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）第二条规定，该条例所调整政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的信息。另根据《信息公开条例》第十七条规定，行政机关获取的信息是指行政机关从公民、法人或者其他组织处获取的信息。本案中，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四十四条的规定，浦东建交委主任一职的任免，由浦东人大常委会决定，相应的相关任免文件由浦东人大常委会制作。浦东人大常委会作为上海市浦东新区人民代表大会的常设机关，既不是行政机关也不是《信息公开条例》所描述的其他组织。因此，陈啸蝶申请公开2016年浦东新区政府免去李泽龙浦东建交

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4463号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈啸蝶。被申请人(一审被告、二审被上诉人)：上海市浦东新区人民政府。住所地：上海市浦东新区世纪大道****号。法定代表人：杭迎伟，区长。被申请人(一审被告、二审被上诉人)：上海市人民政府。住所地：上海市人民大道***号。法定代表人：应勇，市长。再审申请人陈啸蝶诉被申请人上海市浦东新区人民……