其他行政行为 （2019）黔02行初29号

本案属于土地房屋征收补偿协议，应属行政诉讼。被告钟山区人民政府辩称，一、答辩人依法不是本案适格被告。原告诉请履行的《住宅房屋拆迁产权调换暨临时过渡补偿协议》系其于2007年10月16日与原六盘水钟山开发区国信拆迁安置工程有限公司签订的，被告并非该协议的签订主体，也不是案涉拆迁项目的征收人或拆迁人。根据《城市房屋拆迁管理条例》第四条的规定：“本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位”。而被告能够作为征收人的法律依据是2011年1月21日公布实施的《国有土地上房屋征收与补偿符合》，在该条例施行之前，被告尚不具备征收人的主体资格。并且，原国信拆迁公司是按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定取得房屋拆迁许可证的单位，也不存在原告所述被告委托国信拆迁公司进行拆迁安置的说法，故被告依法不是本案的适格被告。二、本案是原告与国信拆迁公司之间的民事合同争议，应当通过民事诉讼途径解决，不属于行政诉讼受案范围。原告与原国信拆迁公司于2007年签订的《补偿协议》是在2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布实施之前，是按照《城市房屋拆迁管理条例》规定签订实施的拆迁安置补偿行为，是拆迁人与被拆迁

本案属于土地房屋征收补偿协议，应属行政诉讼。被告钟山区人民政府辩称，一、答辩人依法不是本案适格被告。原告诉请履行的《住宅房屋拆迁产权调换暨临时过渡补偿协议》系其于2007年10月16日与原六盘水钟山开发区国信拆迁安置工程有限公司签订的，被告并非该协议的签订主体，也不是案涉拆迁项目的征收人或拆迁人。根据《城市房屋拆迁管理条例》第四条的规定：“本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位”。而被告能够作为征收人的法律依据是2011年1月21日公布实施的《国有土地上房屋征收与补偿符合》，在该条例施行之前，被告尚不具备征收人的主体资格。并且，原国信拆迁公司是按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定取得房屋

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)黔02行初29号原告裴建军，女，1969年8月1日生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区，特别授权委托代理人任静云，系贵州祥紫律师事务所律师，执业证号：15202200410323714。特别授权委托代理人任江剑，系贵州祥紫律师事务所律师，执业证号：15202201810035172。被告六盘水市钟山区人民政府，住所地：贵州省六盘水市钟山区政通路1……