（2017）湘31行初15号

本案的争议焦点主要有二：一是原告的起诉是否已经超过法定起诉期限。二是被告给第三人颁发的国有土地使用证是否合法。关于起诉期限的审查。第三人提出原告的起诉超过了法定期限的诉讼主张，主要是基于两个方面的理由：其一是其父亲胡兆武及姊妹、兄弟胡继红、胡爱华、胡其歆等人的证言。因上述证人与本案当事人有利害关系，其证言已经被本院不予采信，故该理由不能成立。其二是原告胡顺的民事诉讼状。经查，该诉状所载明的相关内容并不能证明原告知道被诉行政行为的时间，因而该证据亦达不到第三人举证的目的。因此，对第三人提出原告起诉超过法定期限的诉讼主张，鉴于没有证据可予证实，本院不予支持。关于被诉行为的审查。本案中，原告及第三人对被告具有作出被诉行为的法定职权，均不持异议。因此，本案对被诉行为合法性的审查着重在事实依据、行政程序和适用法律等方面。被告作出被诉土地登记行为的事实依据主要有：第三人与鹭鸶村委会签订的用地协议，永顺县人民政府作出的“基本建设征用土地审批单”和“国有土地使用权出让审批单”，以及第三人与永顺县国土资源局签订的国有土地使用权出让合同等。上述证据足以证实以下事实：1、第三人使用涉案土地已经征得其所在集体

本案的争议焦点主要有二：一是原告的起诉是否已经超过法定起诉期限。二是被告给第三人颁发的国有土地使用证是否合法。关于起诉期限的审查。第三人提出原告的起诉超过了法定期限的诉讼主张，主要是基于两个方面的理由：其一是其父亲胡兆武及姊妹、兄弟胡继红、胡爱华、胡其歆等人的证言。因上述证人与本案当事人有利害关系，其证言已经被本院不予采信，故该理由不能成立。其二是原告胡顺的民事诉讼状。经查，该诉状所载明的相关内容并不能证明原告知道被诉行政行为的时间，因而该证据亦达不到第三人举证的目的。因此，对第三人提出原告起诉超过法定期限的诉讼主张，鉴于没有证据可予证实，本院不予支持。关于被诉行为的审查。本案中，原告及第三人

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘31行初15号原告胡顺，女，1965年12月2日出生，土家族，居民，湖南省永顺县人，住永顺县。委托代理人李云辉，男，土家族，1964年6月17日出生，住湖南省吉首市，系原告丈夫。被告永顺县人民政府，住所地：永顺县灵溪镇行政中心二楼。法定代表人陈海波，该县县长。委托代理人张锋，男，永顺县国土资源局工作人员。第三人唐代旺，男，197……