（2015）银行初字第2号

《中华人民共和国行政复议法》第六条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议。”……第（四）项：“对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。”及第十三条第一款：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”。永宁县人民政府给案外人崔建国颁发的《国有土地使用证》实质是对土地的确权。原告马占川、马文始、马瓦孩申请撤销永宁县人民政府给案外人崔建国颁发《国有土地使用证》的具体行政行为，实质上是土地确权申请。原告马占川、马文始、马瓦孩对该确权不服申请复议，属于行政复议的受案范围。被告银川市人民政府作出的银政复不字（2014）5号不予受理行政复议申请决定书属适用法律错误。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项（2）目之规定，判决如下：一、撤销银川市人民政府银政复不字（2014）5号不予受理行政复议申请决定书；二、银川市人民政府于本判决生效之日起六十日内受理原告马占川、马文始、马瓦

《中华人民共和国行政复议法》第六条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议。”……第（四）项：“对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。”及第十三条第一款：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”。永宁县人民政府给案外人崔建国颁发的《国有土地使用证》实质是对土地的确权。原告马占川、马文始、马瓦孩申请撤销永宁县人民政府给案外人崔建国颁发《国有土地使用证》的具体行政行为，实质上是土地确权申请。原告马占川、马文始、马瓦孩对该确权

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）银行初字第2号原告马占川，男，1952年2月8日出生，回族，宁夏泾源县人，住宁夏回族自治区银川市。原告马文始，男，1966年7月3日出生，回族，宁夏泾源县人，住宁夏回族自治区银川市。原告马瓦孩，男，1962年7月26日出生，回族，宁夏泾源县人，住宁夏回族自治区银川市。共同委托代理人徐利锋，宁夏矜群律师事务所律师（特别授权）。共同委托代理……