（2016）粤04行初25号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”。起诉人以珠海市人民政府、珠海市金湾区人民政府为被告提起的，要求确认“被告”收回珠海电厂旁9000亩贮灰场养殖围的行为违法，并要求“被告”向起诉人返还位于珠海电厂旁9000亩贮灰场养殖围的行政诉讼，但没有提交证明起诉内容与珠海市人民政府、珠海市金湾区人民政府有关联的事实根据，即没有提交证明被诉行政机关共同或单独做出了起诉人所诉的行政行为的相关证据，也没有证据证明起诉人与涉案养殖围存在行政法上的利害关系。经本院释明并通知补正，起诉人仍未能提交对珠海市人民政府、珠海市金湾区人民政府的起诉符合行政诉讼立案条件的相关材料。因此，起诉人对珠海市人民政府、珠海市金湾区人民政府提起的本次诉讼，依法应不予立案。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第五十一条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第三款之规定，裁

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”。起诉人以珠海市人民政府、珠海市金湾区人民政府为被告提起的，要求确认“被告”收回珠海电厂旁9000亩贮灰场养殖围的行为违法，并要求“被告”向起诉人返还位于珠海电厂旁9000亩贮灰场养殖围的行政诉讼，但没有提交证明起诉内容与珠海市人民政府、珠海市金湾区人民政府有关联的事实根据，即没有提交证明被诉行政机关共同或单独做出了起诉人所诉的行政行为的相关证据，也没有证据证

广东省珠海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤04行初25号起诉人：张某某，男，汉族，1955年5月13日出生，户籍所在地广东省珠海市金湾区，委托代理人：杨振平，广东经纶律师事务所律师。委托代理人：李钊，广东经纶律师事务所律师。2016年5月19日，本院收到起诉人张某某诉珠海市人民政府、珠海市金湾区人民政府的行政起诉状，请求：1．确认“被告”收回起诉人承包的珠海电厂旁9000亩贮灰场养殖……