（2017）苏11行终48号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……。该法第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告丹阳市国土资源局向曹金凤颁发丹房权证蒋墅字第××号房屋所有权证，潘祥南不是该行政行为的相对人，也与该行政行为没有利害关系，故不具备提起本案诉讼的原告主体资格，其提起本案诉讼不符合起诉条件，对其起诉依法应当裁定予以驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告潘祥南的起诉。上诉人潘祥南上诉称：原审法院认定事实错误，适用法律错误，上诉人建筑与曹金凤的房屋存在相邻关系。请求法院撤销原审裁定，发回原审法院重审。被上诉人丹阳市国土资源局未提出答辩意见。上诉人提起上诉后，原审法院将当事人在原审法院提交的证据材料均随案移送本院。本院经审理，认定事实与原审认定事实无异。另查明：上诉人在（2014）丹导民初字第457号民事诉讼审理中，已经明确知道丹房权证蒋墅字第××号房屋所有权证，（2014）丹导

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……。该法第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告丹阳市国土资源局向曹金凤颁发丹房权证蒋墅字第××号房屋所有权证，潘祥南不是该行政行为的相对人，也与该行政行为没有利害关系，故不具备提起本案诉讼的原告主体资格，其提起本案诉讼不符合起诉条件，对其起诉依法应当裁定予以驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告潘祥南的起诉。上诉人潘祥南上诉

江苏省镇江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏11行终48号上诉人（原审原告）潘祥南，男，汉族，1966年5月24日生，住丹阳市。被上诉人（原审被告）丹阳市国土资源局。住所地：丹阳市开发区丹桂路*号。法定代表人吴正飞，该局局长。委托代理人钱鑫，江苏金矛律师事务所律师。上诉人潘祥南诉被上诉人丹阳市国土资源局房屋行政登记一案，不服丹阳市人民法院（2016）苏1181行初128号行政裁定，向本……