（2017）鄂10行终21号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项之规定，提起行政诉讼的原告必须是行政行为的相对人或者是与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，而且这种利害关系必须是一种已经或者必将形成的关系，否则便没有行政诉讼原告资格。本案被诉行政行为显然没有直接指向何仁春、李海兵，更没有对其合法权益进行处分，因此其不是被诉行政行为的相对人。此外，何仁春、李海兵亦非被诉行政行为的利害关系人。理由为：一、被诉行政行为无需关照到原告的诉求权益。依据《湖北省城市公共交通发展与管理办法》第二十二条之规定，道路运输管理机构在设置公共交通线路时要根据城市公共交通规划和城市发展的实际需要，并要广泛征求有关部门和社会公众的意见，因此道路运输管理机构在设置公共交通线路站点时不可能满足所有人的需要，更不可能预见本案交通事故的发生。二、何仁春、李海兵请求保护的权益并不合法。该交通事故发生地前后分别有相距大约800米的两个候车亭，何仁春、李海兵所有的鄂Ｄ×××××的2路公共汽车在未经允许的地方停车应属于违章停车。三、被诉行政行为与何仁春、李海兵请求保护的权益不存在因果关系。首先，交通事故的发生与当

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项之规定，提起行政诉讼的原告必须是行政行为的相对人或者是与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，而且这种利害关系必须是一种已经或者必将形成的关系，否则便没有行政诉讼原告资格。本案被诉行政行为显然没有直接指向何仁春、李海兵，更没有对其合法权益进行处分，因此其不是被诉行政行为的相对人。此外，何仁春、李海兵亦非被诉行政行为的利害关系人。理由为：一、被诉行政行为无需关照到原告的诉求权益。依据《湖北省城市公共交通发展与管理办法》第二十二条之规定，道路运输管理机构在设置公共交通线路时要根据城市公共交通规划和城市发展的实际需要，并要广

湖北省荆州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂10行终21号上诉人（原审原告）何仁春，男，1942年2月13日出生，汉族，住石首市。委托代理人袁涛云，男，1962年10月12日出生，汉族，住石首市，系何仁春女婿。委托代理人徐祥，湖北忠直律师事务所律师。上诉人（原审原告）李海兵，男，1963年5月15日出生，汉族，住石首市。委托代理人徐祥，湖北忠直律师事务所律师。被上诉人（原审被告）石首市……