（2015）银行终字第120号

原告行健锅炉公司是以被告自治区工商局不作为提起的行政诉讼，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条第（二）项的规定，在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实，由原告承担举证责任。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定，在起诉被告不作为案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关材料并能够作出合理说明的。本案中，原告提供的证据不足以证明其曾向被告提出过股权变更登记申请，也不属于上述司法解释所规定的除外情形，故原告起诉被告不作为的理由不能成立，法院对原告的诉讼请求不予支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第（二）项、第五十六条第（一）项之规定，判决：驳回原告宁夏行健锅炉容器有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告宁夏行健锅炉容器有限公司负担。宣判后，行健锅炉公司不服，提起上诉。上诉人行健锅炉公司上诉称，一、原判认定上诉人在申请股权变更时

原告行健锅炉公司是以被告自治区工商局不作为提起的行政诉讼，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条第（二）项的规定，在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实，由原告承担举证责任。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定，在起诉被告不作为案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关材料并能够作出合理说明的。本案中，原告提供的证据不足以证明其曾向被告提出过股权变更登记申请，也不属于上述司法解释所规

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）银行终字第120号上诉人（原审原告）宁夏行健锅炉容器有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区。法定代表人张大庆，男，董事长。委托代理人苗福荣，该公司财务副经理（特别授权）。委托代理人张丹丹，该公司经理办公室副部长（特别授权）。被上诉人（原审被告）宁夏回族自治区工商行政管理局，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人马汉文，男，局长……