租赁合同纠纷 （2016）沪02民终4023号

系争土地为农业用地，农业用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。而红阳公司将系争土地出租给祥耀公司用于经营花卉、园艺、资材等业务，改变了土地使用性质，将农业用地用于非农用性质的经营活动，违反了国家土地管理的法律法规，故祥耀公司与红阳公司签订的进场经营合同当属无效。合同被确认无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。现祥耀公司要求红阳公司继续履行合同，交付尚未交付的5个大棚并支付逾期交付大棚的违约金，缺乏依据，不予准许；红阳公司同意将5个大棚的所有已付租金返还给祥耀公司，于法不悖，应予准许。至于合同无效后的其他后果，祥耀公司并未在本案中主张，故本案中不作处理。据此，原审法院判决如下：一、上海祥耀建筑工程有限公司与上海红阳花木展示有限公司间签订的《红阳花木城进场经营合同》无效；二、上海红阳花木展示有限公司于判决生效之日起十日内，返还上海祥耀建筑工程有限公司租金1

系争土地为农业用地，农业用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。而红阳公司将系争土地出租给祥耀公司用于经营花卉、园艺、资材等业务，改变了土地使用性质，将农业用地用于非农用性质的经营活动，违反了国家土地管理的法律法规，故祥耀公司与红阳公司签订的进场经营合同当属无效。合同被确认无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。现祥耀公司要求红阳公司继续履行合同，交付尚未交付的5

上海市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2016）沪02民终4023号上诉人(原审被告)上海红阳花木展示有限公司，住所地上海市。法定代表人黄余朝，总经理。委托代理人张笑含。被上诉人(原审原告)上海祥耀建筑工程有限公司，住所地上海市。法定代表人张浩强，总经理。委托代理人何苗。原审第三人宝山区顾村镇星星村民委员会，住所地上海市宝山区。负责人沈永发，主任。委托代理人魏梁，上海瀛东律师事务所律师。上诉人……