其他行政管理 （2021）川06行终8号

不动产登记应当依照法定程序进行，《不动产登记暂行条例》第十五条规定“当事人或者其代理人应当向不动产登记机构申请不动产登记。……”《不动产登记暂行条例实施细则》第二条规定“不动产登记应当依照当事人的申请进行，……”因起诉人未能提供其在起诉前向被告申请不动产登记被告不予受理的事实根据，便起诉要求被告履行办理其不动产权利证书的职责，不具备提起行政诉讼的条件，故应不予立案。经释明，起诉人坚持诉讼。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条、第五十五条之规定，裁定：对徐万斌、周正霞等24人的起诉，不予立案。 上诉人徐万斌、周正霞等24人上诉称，上诉人在提起诉讼时提交了相关证据材料，其中中江县自然资源局于2019年12月30日出具的《关于舒海军信访事项处理意见书》可以证明，上诉人已经提交了相关办证资料，被上诉人也明确表示拒绝为上诉人办理住宅房不动产权证，该回复属于具体行政行为，已损害了上诉人的合法权益，具有可诉性。一审法院对本案不予受理错误，请求撤销一审裁定，裁定一审

不动产登记应当依照法定程序进行，《不动产登记暂行条例》第十五条规定“当事人或者其代理人应当向不动产登记机构申请不动产登记。……”《不动产登记暂行条例实施细则》第二条规定“不动产登记应当依照当事人的申请进行，……”因起诉人未能提供其在起诉前向被告申请不动产登记被告不予受理的事实根据，便起诉要求被告履行办理其不动产权利证书的职责，不具备提起行政诉讼的条件，故应不予立案。经释明，起诉人坚持诉讼。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条、第五十五条之规定，裁定：对徐万斌

四川省德阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川06行终8号 上诉人（一审起诉人）：徐万斌、周正霞等24人（名单及基本信息附后）。 诉讼代表人：周正霞，女，1986年4月15日出生，汉族，住四川省中江县。 诉讼代表人：舒海军，男，1982年1月11日出生，汉族，户籍地四川省中江县，现住四川省中江县。 上诉人徐万斌、周正霞等24人因诉中江县自然资源局、中江县不动产登记中心不履行不动产登记……