行政复议 （2021）鲁09行终70号

一、被告市执法局作出被诉处罚决定书职权合法。根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、山东省委办公厅省政府办公厅《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》、《新泰市人民政府关于印发新泰市实施综合行政执法局相对集中行政处罚权工作方案的通知》等法规文件的规定，被告市执法局具有（在新泰市范围内）国土资源行政管理方面法律法规规章规定的行政处罚权，有权对原告的违法占地行为进行查处。 二、被告市执法局作出被诉处罚决定书程序合法。被告市执法局发现原告存在违法情形后，即对该案件进行了线索核查、审核立案、调查取证、检查勘测、权利告知、案审讨论、处罚送达等法定程序，做出被诉行政处罚决定书程序合法。 三、被告市执法局作出被诉被诉处罚决定书认定事实清楚、适用法律正确。原《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定：“任何单位和个人进行建设，需使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”第七十六条第一款规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗

一、被告市执法局作出被诉处罚决定书职权合法。根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、山东省委办公厅省政府办公厅《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》、《新泰市人民政府关于印发新泰市实施综合行政执法局相对集中行政处罚权工作方案的通知》等法规文件的规定，被告市执法局具有（在新泰市范围内）国土资源行政管理方面法律法规规章规定的行政处罚权，有权对原告的违法占地行为进行查处。 二、被告市执法局作出被诉处罚决定书程序合法。被告市执法局发现原告存在违法情形后，即对该案件进行了线索核查、审核立案、调查取证、检查勘测、权利告知、案审讨论、处罚送达等法定程序，做出被诉行政处罚决定书程序合

山东省泰安市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁09行终70号 上诉人（原审原告）刘占，女，1987年5月30日生，汉族，住新泰市。 委托代理人杨晓洁，北京恒略律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）新泰市人民政府。住所地新泰市府前大街**。 法定代表人宋鸿鹏，代理市长。 出庭负责人王永国，新泰市司法局局长。 委托代理人娄锐，新泰市司法局工作人员。 被上诉人（原审被告）新泰市综合行政执法……