（2016）晋09行终9号

最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者超诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。忻州市人力资源和社会保障局所作工伤认定决定告知了行政管理相对人诉权，但未告知起诉期限，故中铁二十一局集团有限公司神华准池铁路项目部的诉讼未超过上诉情形规定的2年的起诉期限。劳社部相关通知规定，用人单位使用农民工，应当依法与农民工签订书面劳动合同，并向劳动保障行政部门进行用工备案，同时规定，用人单位将工程业务发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。本案中，景兴江在中铁二十一局集团有限公司神华准池铁路项目部所属工程工地工作，具体劳务承包人王文广不具备用工主体资格，应由具备主体资格的发包方与景兴江签订劳动合同以保障劳动者的合法权益，但用人单位未与景兴江签订劳动合同，景兴江受伤后申请劳动关系仲裁，与中铁二十一局集团有限公司神华准池铁路项目部劳动关系成立已

最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者超诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。忻州市人力资源和社会保障局所作工伤认定决定告知了行政管理相对人诉权，但未告知起诉期限，故中铁二十一局集团有限公司神华准池铁路项目部的诉讼未超过上诉情形规定的2年的起诉期限。劳社部相关通知规定，用人单位使用农民工，应当依法与农民工签订书面劳动合同，并向劳动保障行政部门进行用工备案，同时规定，用人单位将工程业务发包给不具备用工主体

山西省忻州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋09行终9号上诉人（原审原告）中铁二十一局集团有限公司神华准池铁路项目部。负责人樊永连，职务，项目经理。委托代理人韩晓良，河北子辰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）忻州市人力资源和社会保障局。法定代表人曹明生，职务，局长。委托代理人肖崇德,忻州市人力资源和社会保障局工伤保险科工作人员。原审第三人景兴江，男，1978年3月20日出生，汉族，四……