（2016）渝01行终515号

上诉人刘明泉等的诉讼请求是撤销颁发给刘明秀的房权证号为107Ａ字第×××号房屋产权证，即被诉行政行为是市土房局对刘明秀的房屋权属登记行为。《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条规定，“当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议，民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内；已经受理的，裁定中止诉讼。”本案在一审法院审理过程中，已向刘明泉等释明先行解决民事争议，而刘明泉等于2014年9月1日提起民事诉讼后又于2016年1月14日自行撤回民事案件的起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。故，行政诉讼案件的原告应与被诉行政行为有利害关系，而上诉人刘明泉等现无证据证明其对涉案房屋享有继承权，缺乏能证明其起诉资格的证据，刘明泉等既不是被诉行政行为的相对人，与被诉行政行为亦无行政法上的利害关系。刘明泉等的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的

上诉人刘明泉等的诉讼请求是撤销颁发给刘明秀的房权证号为107Ａ字第×××号房屋产权证，即被诉行政行为是市土房局对刘明秀的房屋权属登记行为。《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条规定，“当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议，民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内；已经受理的，裁定中止诉讼。”本案在一审法院审理过程中，已向刘明泉等释明先行解决民事争议，而刘明泉等于2014年9月1日提起民事诉讼后又于2016年1月14日自行撤回民事案件的起诉。《中

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝01行终515号上诉人（一审原告）刘明泉。上诉人（一审原告）刘明先。上诉人（一审原告）刘明惠。上诉人（一审原告）刘志军。被上诉人（一审被告）重庆市国土资源和房屋管理局,住所地重庆市渝中区人和街99号。法定代表人董建国，局长。委托代理人李亚强，该局工作人员。委托代理人林朝进，该局工作人员。被上诉人（一审第三人）刘明培。被上诉人（一审第三人）刘明秀……