（2017）桂13行终21号

上诉人象州县林业局依法享有本案被诉行政行为的法定职权，其于2016年11月21日作出象林许决字[2016]004号《关于暂停罗秀镇潘村村民委大黎屯史建军有关林木采伐证、运输证的决定》，造成被上诉人史建军办理的《林木采伐许可证》过期，现无法恢复采伐工作，对史建军的合法权益造成实质性影响，该行为属于行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”由于上诉人在法定举证期限内没有提供作出上述行政行为的证据和所依据的规范性文件，应视为作出行政行为事实不清，没有法律依据，一审法院认定上诉人作出的上述决定违法正确。综上所述，上诉人象州县林业局提出的上诉意见，没有事实、法律依据，理由不当，不予支持。一审判决认定事实清楚，实体判决正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人象州县林业局负担。本

上诉人象州县林业局依法享有本案被诉行政行为的法定职权，其于2016年11月21日作出象林许决字[2016]004号《关于暂停罗秀镇潘村村民委大黎屯史建军有关林木采伐证、运输证的决定》，造成被上诉人史建军办理的《林木采伐许可证》过期，现无法恢复采伐工作，对史建军的合法权益造成实质性影响，该行为属于行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”由于上诉人在法定举证期限内没有提供作出上述

广西壮族自治区来宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）桂13行终21号上诉人（一审被告）象州县林业局，住所地象州县象州镇平安大道291号。法定代表人覃友康，该局局长。行政机关负责人陈华锦，该局副局长。委托代理人杨绍卿，广西天际律师事务所律师。被上诉人（一审原告）史建军，男，汉族，1966年6月2日出生，住广西柳州市柳南区。委托代理人粟光荣，广西华震律师事务所律师。上诉人象州县林业局与被上诉……