（2014）淄民再终字第32号

宋作升以其儿子宋振的名义作为承包方与发包方沂源县南麻镇集体资产经营管理办公室签订的荒山承包合同约定：因政策规定或特殊原因发包方需要收回时，需提前10天通知承包方，对由承包方投入的资产按照评估价进行补偿，由双方共同协商办好交接。2008年5月14日，沂源县人民政府下发《关于加快实施小型水库除险加固工程的通知》，要求对沂源县境内小型水库进行加固治理。因政策需要，被上诉人沂源县南麻镇人民政府与上诉人宋忠一的父亲宋作升协商解除承包合同，并对涉案果树进行了清点。沂源县南麻镇人民政府因政策原因与宋忠一解除合同符合双方之间的承包合同的约定，沂源县南麻镇人民政府的行为不构成侵权，其应当按照合同约定对宋忠一投入的资产进行补偿。沂源县南麻镇人民政府与宋忠一解除合同的行为发生在2008年，补偿标准应当适用当时的法律、法规及政策，而且宋忠一在原审的诉讼请求中要求按照淄博市淄政办发（2007）32号文件规定的标准进行补偿，故上诉人宋忠一现在要求按照鲁价费（2014）35号文的标准计算其经济损失，没有法律依据，本院不予支持。2008年5月24日，沂源县南麻镇人民政府组织人员对承包地上附属物进行了清点，宋作升也在清

宋作升以其儿子宋振的名义作为承包方与发包方沂源县南麻镇集体资产经营管理办公室签订的荒山承包合同约定：因政策规定或特殊原因发包方需要收回时，需提前10天通知承包方，对由承包方投入的资产按照评估价进行补偿，由双方共同协商办好交接。2008年5月14日，沂源县人民政府下发《关于加快实施小型水库除险加固工程的通知》，要求对沂源县境内小型水库进行加固治理。因政策需要，被上诉人沂源县南麻镇人民政府与上诉人宋忠一的父亲宋作升协商解除承包合同，并对涉案果树进行了清点。沂源县南麻镇人民政府因政策原因与宋忠一解除合同符合双方之间的承包合同的约定，沂源县南麻镇人民政府的行为不构成侵权，其应当按照合同约定对宋忠一投入

山东省淄博市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）淄民再终字第32号上诉人（原审原告）：宋忠一（曾用名宋振），现武警8731部队军人。委托代理人：宋作升，男，1962年9月10日出生，汉族，系宋忠一之父。委托代理人：唐守峰，山东民意律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沂源县南麻镇人民政府。住所地：山东省沂源县城北京路西首。法定代表人：韩启云，镇长。委托代理人：王芹亮，男，1971年3月27日……