（2016）渝01行终923号

经审查，2014年10月10日，上诉人向被上诉人重庆市规划局提起行政复议申请，该申请书上载明地址为“奉节县朱衣镇XX村X村”。2015年1月9日，被上诉人重庆市规划局作出案涉《行政复议决定书》，按上述地址以邮寄方式送达上诉人，且注明邮件内容。该邮件被退回，改退批条上载明原因为“拒收”。另，2015年6月25日，云阳县人民法院审理（2015）云法行初字第00028号案件庭审过程中，奉节县人民政府举示了案涉《行政复议决定书》，且上诉人当庭质证。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算。上诉人于2016年7月28日向一审法院提起行政诉讼，无论从案涉《行政复议决定书》邮件拒收退回之日起计算，还是从云阳县人民法院审理（2015）云法行初字第00028号案件庭审之日起计算，上诉人提起本案行政诉讼均超过法定期限且无正当理由，故一审法院裁定驳回

经审查，2014年10月10日，上诉人向被上诉人重庆市规划局提起行政复议申请，该申请书上载明地址为“奉节县朱衣镇XX村X村”。2015年1月9日，被上诉人重庆市规划局作出案涉《行政复议决定书》，按上述地址以邮寄方式送达上诉人，且注明邮件内容。该邮件被退回，改退批条上载明原因为“拒收”。另，2015年6月25日，云阳县人民法院审理（2015）云法行初字第00028号案件庭审过程中，奉节县人民政府举示了案涉《行政复议决定书》，且上诉人当庭质证。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；《最高人民法院关于

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝01行终923号上诉人（一审原告）翟茂毅（奉节县万富建材厂经营者），男。委托代理人孟雷、刘云，北京市京师律师事务所律师。被上诉人（一审被告）奉节县规划局，住所地重庆市奉节县地方海事处三楼。法定代表人黄庆武，局长。被上诉人（一审被告）重庆市规划局，住所地重庆市两江新区青竹东路6号。法定代表人曹光辉，局长。委托代理人何宇，工作人员。委托代理人蒲正春……