其他行政行为 （2019）最高法行申13954号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，当事人提起行政诉讼，应属于人民法院的受案范围。再审申请人王义忠在原审中的诉讼请求为，请求法院判决认定其符合移交条件，并判决被申请人徐州市教育局及沛县政府按照国办发（2005）4号文的规定，履行将其关系移交给被申请人徐州市教育局管理，由被申请人徐州市教育局接收其为地方管理的教职人员，并判决将其接收为地方管理的教职人员后补发从2005年至今的工资及养老金差额。根据国办发（2005）4号文件的规定，分离企业办社会的职能是党中央、国务院作出的加快国有企业改革、完善社会主义市场经济体制的重大举措；中小学移交地方管理是企业分离办社会职能工作的重要组成部分。再审申请人的上述诉请涉及国有企业改革过程中落实相关政策问题，依法不属于行政诉讼的受案范围。因此，一审法院裁定驳回再审申请人的起诉，二审法院裁定驳回上诉、维持原判，均无不当。再审申请人提出的申请再审的理由不能成立，本院不予支持。 综上，王义忠的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，当事人提起行政诉讼，应属于人民法院的受案范围。再审申请人王义忠在原审中的诉讼请求为，请求法院判决认定其符合移交条件，并判决被申请人徐州市教育局及沛县政府按照国办发（2005）4号文的规定，履行将其关系移交给被申请人徐州市教育局管理，由被申请人徐州市教育局接收其为地方管理的教职人员，并判决将其接收为地方管理的教职人员后补发从2005年至今的工资及养老金差额。根据国办发（2005）4号文件的规定，分离企业办社会的职能是党中央、国务院作出的加快国有企业改革、完善社会主义市场经济体制的重大举措；中小学移交地方管理是企业分离办社会职能工作的重要

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申13954号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王义忠，男，1948年1月6日出生，汉族，住江苏省徐州市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省徐州市教育局。住所地：江苏省徐州市汉风路1号市行政中心西区E区。 法定代表人：吴昊，该局局长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省沛县人民政府。住所地：江苏省沛县沛公路2……