（2016）粤03行终217号

被告深圳市公安局罗湖分局消防监督管理大队负有罗湖辖区内消防工作实施监督管理、查处消防安全违法行为的职责，是本案的适格被告。四原告作为南洋大厦业主，在向被告提出申请要求被告履行职责，但对被告作出的相关答复不服时，可以提起行政诉讼，四原告依法具有本案的诉讼主体资格。《深圳经济特区消防条例》第六十九条规定：“公安机关消防机构应当按照建筑物、场所建造或者改造时的消防技术标准强制性要求，对建筑物或者场所进行消防监督检查。建筑物、场所符合建造或者改造时的消防技术标准强制性要求，但按照现行消防技术标准强制性要求存在火灾隐患确实需要改正的，公安机关消防构应当出具消防安全改正建议书；对严重危及公共安全的，应当向社会公布。”根据该条规定，被告曾于2013年4月10日向南洋大厦裙楼全体业主及物业管理单位发出《关于南洋大厦裙楼的消防安全改正建议书》，建议相关业主及物业管理单位将包括涉诉楼梯在内的三条敞开楼梯改造为符合消防安全疏散的封闭楼梯间，但目前涉案楼梯仍未改造，仅为敞开的内部楼梯。《深圳经济特区消防条例》第六十八条规定：“公安机关消防机构对接到的消防安全违法行为的举报、投诉，依法受理、登记，并按照下列规定

被告深圳市公安局罗湖分局消防监督管理大队负有罗湖辖区内消防工作实施监督管理、查处消防安全违法行为的职责，是本案的适格被告。四原告作为南洋大厦业主，在向被告提出申请要求被告履行职责，但对被告作出的相关答复不服时，可以提起行政诉讼，四原告依法具有本案的诉讼主体资格。《深圳经济特区消防条例》第六十九条规定：“公安机关消防机构应当按照建筑物、场所建造或者改造时的消防技术标准强制性要求，对建筑物或者场所进行消防监督检查。建筑物、场所符合建造或者改造时的消防技术标准强制性要求，但按照现行消防技术标准强制性要求存在火灾隐患确实需要改正的，公安机关消防构应当出具消防安全改正建议书；对严重危及公共安全的，应当向

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)粤03行终217号上诉人（原审原告）叶赛清，香港居民。委托代理人ＸＸ东，广东桦仁律师事务所律师。委托代理人汪腾锋，广东知明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市公安局罗湖分局消防监督管理大队，地址深圳市罗湖宝岗路107号。负责人吴昌华，该大队政委。委托代理人刘俊龙，该大队工作人员。委托代理人张鹏，广东盛唐律师事务所律师。原审原告谢素珍，身份……