（2016）苏02民终4567号

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当保障劳动者的人格尊严、安全健康和获取劳动报酬、参与民主管理等权利，不得通过制定规章制度免除用人单位责任、加重劳动者责任、排除劳动者合法权利。本案中，瑞昌公司制定的安全生产事故处理规定，违反了用人单位不得通过制定规章制度免除用人单位责任、加重劳动者责任、排除劳动者合法权利的规定，故瑞昌公司依据上述规定对叶建所作出的处罚应予撤销，其所扣减叶建工资1775.50元应予返还；关于瑞昌公司就路培义的工票分配差错对叶建处罚1000元，瑞昌公司未提供经民主程序制定的规章制度，因而其对叶建所作出的处罚缺乏依据，所扣减叶建工资1000元应予返还，因此，对叶建要求返还罚款

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当保障劳动者的人格尊严、安全健康和获取劳动报酬、参与民主管理等权利，不得通过制定规章制度免除用人单位责任、加重劳动者责任、排除劳动者合法权利。本案中，瑞昌公司制

江苏省无锡市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)苏02民终4567号上诉人(原审原告)：叶建，男，1975年10月10日生，汉族，住湖北省麻城市。被上诉人(原审被告)：瑞昌哥尔德发电设备(无锡)制造有限公司，住所地江苏省无锡市锡山区经济开发区春笋西路13号。法定代表人：金泰宇，该公司董事长。委托诉讼代理人：胡涌海，江苏盈捷律师事务律师。委托诉讼代理人：黄慧，江苏盈捷律师事务律师。上诉人叶建因……