其他（公安） （2019）皖10行终3号

行政机关履行法定职责的前提是其依法承担有相应职责。根据《黄山市人民政府办公厅关于开展相对集中行政复议权工作有关事项的通知》（黄政办秘〔2012〕102号）的规定，自2013年1月1日起，除人行、银监、海关、国税、国安等部门以外的所有市级部门的行政复议职权由黄山市人民政府集中行使。因此，黄山市公安局已经不具有行政复议职责，其“不履行行政复议职责”的行为，对梅美娟的合法权益明显不产生实际影响。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项和第三款、第九十三条第二款的规定，裁定：驳回原告梅美娟的起诉。案件受理费50元，原告已预交，现予以退还。梅美娟不服一审裁定，向本院提起上诉称：一、黄山市公安局具有行政复议法定职责。二、歙县公安局许可吴平安将户籍迁移至跳石村违反法律规定。三、歙县公安局将吴平安户迁移到跳石村，侵害了梅美娟的集体经济成员权利。四、黄山市公安局未履行行政复议职责，也未将梅美娟的复议申请移交相关部门。五、本案是不履行法定职责之诉，审查的内容是黄山市公安局是否履行了法定职责。六、黄山市公安局收到梅美娟申请后，没有对吴平安进行处理，即行政不作为

行政机关履行法定职责的前提是其依法承担有相应职责。根据《黄山市人民政府办公厅关于开展相对集中行政复议权工作有关事项的通知》（黄政办秘〔2012〕102号）的规定，自2013年1月1日起，除人行、银监、海关、国税、国安等部门以外的所有市级部门的行政复议职权由黄山市人民政府集中行使。因此，黄山市公安局已经不具有行政复议职责，其“不履行行政复议职责”的行为，对梅美娟的合法权益明显不产生实际影响。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项和第三款、第九十三条第二款的规定，裁定：驳回原告梅美娟的起诉。案件受理费50元，原告已预交，现予以退还。梅美娟不服一审裁

安徽省黄山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖10行终3号上诉人(一审原告)梅美娟，女，1980年11月9日出生，汉族，户籍地安徽省歙县，现住安徽省黄山市屯溪区。被上诉人(一审被告)黄山市公安局，住所地安徽省黄山市屯溪区长干东路**，社会统一信用代码11341000003138822Q。法定代表人王革，局长。上诉人梅美娟诉被上诉人黄山市公安局不履行法定职责一案，不服安徽省黄山市屯溪区人民……