行政确认 （2019）京04行初1131号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当属于人民法院的受案范围。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。北京市住房和城乡建设委员会依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》的相关规定，制定了《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》，作为指导全市实施旧城区改建范围房屋征收工作的规范性文件，适用于全市实施旧城区改建范围的房屋征收项目。《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》第四点“统一征收程序”中第（八）项“预签协议”规定，区县房屋征收部门按照公布的征收补偿方案，组织产权人、公房承租人预签附生效条件的征收补偿协议。预签征收补偿协议生效具体比例由各区县人民政府确定，预签征收补偿协议期限不超过6个月。预签征收补偿协议生效的，由区县房屋征收部门报请区县人民政府作出房屋征收决定；在预签征收补偿协议期限内未达到生效比例的，征收工作终止。征收补偿协议生效前不实际支付补偿款和提供房源。自管公房或

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当属于人民法院的受案范围。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。北京市住房和城乡建设委员会依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》的相关规定，制定了《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》，作为指导全市实施旧城区改建范围房屋征收工作的规范性文件，适用于全市实施旧城区改建范围的房屋征收项目。《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》第四点“统一征收

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京04行初1131号原告贡存花，女，1952年9月12日出生，汉族，住北京市东城区。委托代理人王萌（原告贡存花之女），女，1981年8月10日出生，汉族，住北京市东城区。委托代理人张洪昌，北京市中唐律师事务所律师。被告北京市东城区人民政府，住所地北京市东城区钱粮胡同3号。法定代表人金晖，区长。委托代理人张安琪，北京市东城区人民政府工作人员。委托代……