（2017）闽02行终101号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定：“违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。”《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二条第二款规定：“本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象”；第四十六条规定：“使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染”；第五十八条第（三）项规定，未按第四十六条规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的行为，由公安机关给予警告，可以并处罚款。据此，治安管理处罚法第五十八条规定需要处罚的制造噪声干扰他人正常生活的行为，应当同时符合两个条件：一是，违反了关于社会生活噪声污染防治的法律规定。二是，制造噪声干扰了他人正常生活。该行为客观上须具有超过国家规定的社会生活噪声排放标准的违法性。因此，是否超过国家规定的噪声排放标准，是判断排放行为是否构成治安违法行为的依据。在案证据表明，本案思明公安分局下属开元派出所在接到11

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定：“违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。”《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二条第二款规定：“本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象”；第四十六条规定：“使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染”；第五十八条第（三）项规定，未按第四十六条规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的行为，由公安机关

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽02行终101号上诉人（原审原告）王贤如，男，1974年6月1日出生，汉族，住厦门市思明区。上诉人（原审第三人）郑伟民，男，1963年8月25日出生，汉族，住厦门市思明区。委托代理人梁洪流、陈振州，福建衡兴明业律师事务所律师。被上诉人（原审被告）厦门市公安局思明分局，住所地厦门市思明区厦禾路678号。诉讼代表人黄卫东，局长。委托代理人蔡建仁、……