其他行政行为 （2019）赣07行终256号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第五项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。本案中，上诉人苏正武因认为其购买的多味花生质量不合格，向大余县市场和质量监督管理局投诉举报，要求退货退款，大余县市场和质量监督管理局作出《回复》，上诉人苏正武对该《回复》不服，向原审法院提起行政诉讼，其具有本案原告的诉讼主体资格。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，经营者提供的商品经有关行政部门认定为不合格的，消费者要求退货的，经营者应当退货。大余县市场和质量监督管理局作出的《回复》明确了上诉人投诉的商品为合格产品，并对其投诉举报予以驳回，《回复》的内容直接决定上诉人能否要求经营者退货，对上诉人的权益产生了实际影响。原审法院以《回复》对上诉人的权利义务不产生实际影响，对上诉人的起诉不予立案错误，本院予以纠正。 综上，原
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第五项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。本案中，上诉人苏正武因认为其购买的多味花生质量不合格，向大余县市场和质量监督管理局投诉举报，要求退货退款，大余县市场和质量监督管理局作出《回复》，上诉人苏正武对该《回复》不服，向原审法院提起行政诉讼，其具有本案原告的诉讼主体资格。根据《中华
正文（节选）
江西省赣州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)赣07行终256号 上诉人（原审起诉人）：苏正武，男，1990年3月23日生，汉族，住陕西省柞水县。 上诉人苏正武因其他行政行为一案，不服江西省赣州市章贡区人民法院（2019）赣0702行初180号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。 上诉人苏正武上诉称，大余县牡丹亭旅游食品有限公司生产的多味花生经检测不合……