行政复议 （2017）皖11行初6号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项规定，受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。本案的争议焦点在于明光市人民政府拆除第三人辛秀房屋是自行处置行为还是行政强制行为。在涉案房屋被拆除前，双方签订了征收补偿安置协议，约定货币补偿；辛秀亦委托原告郑志国签署了《房屋腾空交付处置证明》并承诺交付房屋时间，之后明光市人民政府依约进行了货币补偿。辛秀所写份的情况说明内容亦能说明涉案房屋并不存在明光市人民政府有强制行政行为。故明光市人民政府实施的拆除行为系对已交付房屋的自行处置行为，并非行使行政权力的强制行为。关于郑志国提出涉案被拆房屋系其所有，应当作为被征收人享有相关法定权利一节，因郑志国提供的房屋买卖协议书与滁州市人民政府提供的第一组证据（含郑志国的书面表示，即2014年11月16日郑志国书面表示自愿放弃购买辛秀家房屋宅基地，不要求任何补偿）相矛盾，不能证明郑志国对涉案被拆房屋享有所有权。而涉案被拆房屋系辛秀家所建，虽然无房屋所有权证书，但其提供了村民组、村民委员会、乡人民政府证明等材料证明涉案
摘要
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项规定，受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。本案的争议焦点在于明光市人民政府拆除第三人辛秀房屋是自行处置行为还是行政强制行为。在涉案房屋被拆除前，双方签订了征收补偿安置协议，约定货币补偿；辛秀亦委托原告郑志国签署了《房屋腾空交付处置证明》并承诺交付房屋时间，之后明光市人民政府依约进行了货币补偿。辛秀所写份的情况说明内容亦能说明涉案房屋并不存在明光市人民政府有强制行政行为。故明光市人民政府实施的拆除行为系对已交付房屋的自行处置行为，并非行使行政权力的强制行
正文（节选）
安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖11行初6号原告郑志国，男，1980年7月21日出生，汉族，农民，住安徽省明光市。委托代理人谢鹏辉，北京市京师律师事务所律师。被告滁州市人民政府，住所地安徽省滁州市龙蟠大道**，组织机构代码00320505-2。法定代表人张祥安，该市市长。委托代理人彭亮，滁州市人民政府法制办公室公职律师。委托代理人李家顺，安徽苏滁律师事务所律师。第三人辛秀，……