（2013）汉中行终字第00005号

招标、拍卖或者挂牌出让国有建设用地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则，严禁采取行贿、恶意串通等非法手段中标或者竞得。本案在3号地竞得过程中，第三人陕航公司虽与伍英彬签订了《居间协议书》，并出具《授权委托书》，伍英彬初始确属第三人陕航公司的经办人，为陕航公司能顺利取得3号地的使用权而向吴云皎行贿。但后经鲁铁明联系到石祖禄，商定了中介费和拿到3号地的条件，伍英彬才谎称陕航公司不再竟买3号地，而由金钰公司竞买该宗地，请求吴云皎同意金钰公司参与竟买并在挂牌出让过程中帮助金钰公司按陕航公司的价格取得3号地的使用权，还为吴云皎支付了购房款1251233元，才使后来金钰公司能独家顺利参加竞买并摘牌取得了3号地的土地使用权。原告金钰公司虽未书面与伍英彬签订居间协议书和授权委托书，但实际上伍英彬在后来为金钰公司替换陕航公司并独家取得3号地的土地使用权而采取行贿和恶意串通的非法手段的行为，是客观存在的事实。且无论伍英彬替谁行贿，其目的都是为取得3号地的土地使用权而进行的，所以，无论最终是陕航公司还是金钰公司取得本次3号地的土地使用权，都是因伍英彬采取行贿和恶意串通的违法行为取得的。被告南郑县国土

招标、拍卖或者挂牌出让国有建设用地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则，严禁采取行贿、恶意串通等非法手段中标或者竞得。本案在3号地竞得过程中，第三人陕航公司虽与伍英彬签订了《居间协议书》，并出具《授权委托书》，伍英彬初始确属第三人陕航公司的经办人，为陕航公司能顺利取得3号地的使用权而向吴云皎行贿。但后经鲁铁明联系到石祖禄，商定了中介费和拿到3号地的条件，伍英彬才谎称陕航公司不再竟买3号地，而由金钰公司竞买该宗地，请求吴云皎同意金钰公司参与竟买并在挂牌出让过程中帮助金钰公司按陕航公司的价格取得3号地的使用权，还为吴云皎支付了购房款1251233元，才使后来金钰公司能独家顺利参加竞买并摘牌

陕西省汉中市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）汉中行终字第00005号上诉人（原审原告）汉中金钰房地产开发有限公司（以下简称：金钰房地产公司）。法定代表人石祖禄，该公司董事长。委托代理人王彭年，陕西兢业律师事务所律师。委托代理人张建平，陕西兢业律师事务所师。被上诉人（原审被告）南郑县国土资源局。法定代表人李军，该局局长。委托代理人乔锦昭，陕西南星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南郑县人……