（2017）黔02行终144号

一审判决撤销的林权证中记载的林地使用权人为新寨村山背后组，新寨村山背后组作为林地所有权人与六枝政府、六枝林业局颁发的《林权证》之间有直接的利害关系，一审未将该村集体列为本案第三人，系遗漏诉讼当事人，属程序违法；并且在市政府作出行政复议决定后，被上诉人是否在法定期限内提起诉讼，一审未予审查；另，被上诉人第一次向六盘水市钟山区人民法院提起诉讼的诉讼请求以及所列第三人与本案诉讼请求及所列第三人是否完全相同，一审也未予查清。综上，一审认定事实不清，遗漏当事人，程序违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第三项、第四项规定，裁定如下：一、撤销贵州省六盘水市钟山区人民法院（2016）黔0201行初114号行政判决；二、发回贵州省六盘水市钟山区人民法院重审。二审案件受理费50元，予以退回上诉人六盘水市六枝特区人民政府。审判长　　何与芹审判员　　宋景伟审判员　　张　嘉二〇一七年十二月二十日书记员　　安梦薇

一审判决撤销的林权证中记载的林地使用权人为新寨村山背后组，新寨村山背后组作为林地所有权人与六枝政府、六枝林业局颁发的《林权证》之间有直接的利害关系，一审未将该村集体列为本案第三人，系遗漏诉讼当事人，属程序违法；并且在市政府作出行政复议决定后，被上诉人是否在法定期限内提起诉讼，一审未予审查；另，被上诉人第一次向六盘水市钟山区人民法院提起诉讼的诉讼请求以及所列第三人与本案诉讼请求及所列第三人是否完全相同，一审也未予查清。综上，一审认定事实不清，遗漏当事人，程序违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第三项、第四项规定，裁定如下：一、撤销贵州省六盘水市钟山区人民法院（2016）黔020

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)黔02行终144号上诉人（原审被告）六盘水市六枝特区人民政府，住所地贵州省六盘水市六枝特区平寨镇团结路37号。组织机构代码证代码：00947003-3。法定代表人方裕谦，系该区区长。特别授权委托代理人杨平，系贵州律帅律师事务所律师，执业证号：15201201710733596。一般授权委托代理人吴建荣，女，1967年3月2日生，汉族，住贵州省……