（2014）郴行终字第46号

嘉禾县综治办于2011年8月8日收到李宗兵申请确认李本韬见义勇为行为的报告后，理应依照《湖南省见义勇为人员奖励和保护条例》第七条第一款的规定，在三十个工作日内进行调查核实，提出意见，报本级人民政府确认。但嘉禾县综治办未经本级人民政府确认，直接作出答复已超出其职责。同时，嘉禾县综治办未履行报县级人民政府作出确认的法定职责。根据《湖南省见义勇为人员奖励和保护条例》第四条规定，县级以上人民政府负责见义勇为人员奖励和保护工作，具体工作由社会治安综合治理工作机构实施。因此，嘉禾县综治办受理李宗兵的申请并进行调查核实并无不当。根据《华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款的规定，由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告，故嘉禾县综治办具有适格的主体资格。嘉禾县综治办认为不具有独立法人资格，不是本案适格被告的辩解意见，不予采信。综上，李宗兵要求撤销嘉禾县综治办2013年5月14日给予李宗兵回复的诉讼请求，应予支持。另要求判决嘉禾县综治办确认李本韬为见义勇为行为的请求，因该请求属于行政权范畴，对该请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第4目之规定，原审判

嘉禾县综治办于2011年8月8日收到李宗兵申请确认李本韬见义勇为行为的报告后，理应依照《湖南省见义勇为人员奖励和保护条例》第七条第一款的规定，在三十个工作日内进行调查核实，提出意见，报本级人民政府确认。但嘉禾县综治办未经本级人民政府确认，直接作出答复已超出其职责。同时，嘉禾县综治办未履行报县级人民政府作出确认的法定职责。根据《湖南省见义勇为人员奖励和保护条例》第四条规定，县级以上人民政府负责见义勇为人员奖励和保护工作，具体工作由社会治安综合治理工作机构实施。因此，嘉禾县综治办受理李宗兵的申请并进行调查核实并无不当。根据《华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款的规定，由法律、法规授权的组织所作

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）郴行终字第46号上诉人（原审原告）李宗兵。被上诉人（原审被告）嘉禾县社会管理综合治理委员会办公室，住所地湖南省嘉禾县金田东路2号。负责人罗贤军，该办公室主任。上诉人李宗兵因政府行政确认一案，不服湖南省嘉禾县人民法院（2014）嘉行初字第3号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年9月16日公开开庭审理了本案。上诉人李宗兵，被上……