（2017）云29行初13号

1985年南涧县政府向赵国祖户颁发了《村镇房屋建设土地使用证》，赵国祖户获得了位于安定乡土官村的用地面积3分，批准建房时间为1985年12月14日，但赵国祖户一直未建设房屋。2004年11月28日赵营户提出书面申请，请求使用村内临自家住房的空闲地，经村民委员会、南涧彝族自治县南涧镇安定村委会土官村民小组、南涧彝族自治县南涧镇人民政府、南涧县国土局逐级审查，同意该户占用耕地200平方米，并于2006年12月15日进行了土地登记，2006年12月25日，南涧县政府向赵营颁发了南土集用[2006]第365号《集体土地使用权证》，赵营在该土地上建设了简易房子四格。在庭审中赵国祖、南涧县政府、赵营均认可赵国祖户的《村镇房屋建设土地使用证》上的土地与赵营户的南土集用[2006]第365号《集体土地使用权证》上的土地均为同一块地，南涧县政府在赵国祖户的《村镇房屋建设土地使用证》尚存在的情况下就同一土地又向赵营户颁发南土集用[2006]第365号《集体土地使用权证》，导致权属重合，因此南涧县政府在原土地登记机关未依法注销土地登记的情况下向第三人就同一土地重复颁证的行为违反法定程序，南涧县政府对赵国祖申

1985年南涧县政府向赵国祖户颁发了《村镇房屋建设土地使用证》，赵国祖户获得了位于安定乡土官村的用地面积3分，批准建房时间为1985年12月14日，但赵国祖户一直未建设房屋。2004年11月28日赵营户提出书面申请，请求使用村内临自家住房的空闲地，经村民委员会、南涧彝族自治县南涧镇安定村委会土官村民小组、南涧彝族自治县南涧镇人民政府、南涧县国土局逐级审查，同意该户占用耕地200平方米，并于2006年12月15日进行了土地登记，2006年12月25日，南涧县政府向赵营颁发了南土集用[2006]第365号《集体土地使用权证》，赵营在该土地上建设了简易房子四格。在庭审中赵国祖、南涧县政府、赵营均认可

云南省大理白族自治州中级人民法院行 政 判 决 书(2017)云29行初13号原告赵国祖，男，1964年3月4日生，汉族，小学文化，农民，住南涧彝族自治县南涧镇安定村委会土官村**号。委托代理人熊志红，云南兴祥律师事务所律师。特别授权代理。被告南涧彝族自治县人民政府。住所地：南涧县城四十米大街公安大楼*楼。法定代表人王绍基，县长。委托代理人王洪波，南涧彝族自治县国土资源局局长。特别授权代理。委托代……