（2014）蚌行终字第00008号

在诉讼中，个体工商户应当以营业执照上登记的业主为当事人。本案中，森茂养殖场工商登记性质为个体工商户，其起诉应当以该个体工商户的登记业主为原告，故原告无诉讼主体资格。一审法院根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项，第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第四十六条第一款之规定，裁定驳回原告森茂养殖场的起诉。森茂养殖场上诉称：上诉人在淮上区小蚌埠镇双墩村占有使用农村集体土地用于养殖，现相关部门在该区域进行项目建设，对其生产生活造成重大影响。2013年6月18日，被上诉人在没有履行任何手续的情况下对上诉人养殖场进行了强制拆除，被上诉人的行为已构成犯罪，请求撤销一审裁定，将案件移送公安机关立案侦查。淮上区政府答辩称：上诉人不是本案适格主体，上诉人违法使用争议土地，地上建筑物是违章建筑，请求维持一审裁定。本院认为：森茂养殖场上诉认为淮上区政府强制拆除其养殖场的行为已构成犯罪，请求撤销一审裁定，将案件移送公安机关立案侦查。经审查，一审法院受理森茂养殖场的起诉后，仅是从程序上审查原告的诉讼主体资格问题，并

在诉讼中，个体工商户应当以营业执照上登记的业主为当事人。本案中，森茂养殖场工商登记性质为个体工商户，其起诉应当以该个体工商户的登记业主为原告，故原告无诉讼主体资格。一审法院根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项，第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第四十六条第一款之规定，裁定驳回原告森茂养殖场的起诉。森茂养殖场上诉称：上诉人在淮上区小蚌埠镇双墩村占有使用农村集体土地用于养殖，现相关部门在该区域进行项目建设，对其生产生活造成重大影响。2013年6月18日，被上诉人在没有履行任何手续的情况下对上诉人

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）蚌行终字第00008号上诉人（一审原告）：蚌埠市淮上区森茂养殖场，住所地安徽省蚌埠市淮上区小蚌埠镇双墩村。经营者：刘淑英。被上诉人（一审被告）：蚌埠市淮上区人民政府，住所地安徽省蚌埠市淮上区淮上大道淮上区行政办公中心。上诉人（一审原告）蚌埠市淮上区森茂养殖场（以下简称森茂养殖场）因要求确认被上诉人（一审被告）蚌埠市淮上区人民政府（以下简称淮上区……