（2015）阜行终字第00071号

黄岭区公所是县政府的派出机构，不是一级政府，不具有土地确权的主体资格。1990年3月25日经当时的临泉县黄岭区公所作出的黄区字（90）第08号《关于刘天义承包土地落实意见的批复》不属于土地确权决定，临泉县黄岭镇人民政府在作出处理决定时只是将该《批复》作为证据使用，临泉县黄岭镇人民政府通过调查，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款，《安徽省土地权属争议处理条例》第三条第一款之规定作出的处理决定，认定事实清楚，证据确凿，使用法律、法规正确，符合法定程序。刘静诉称该《批复》属行政确权，黄岭镇人民政府又于2014年8月27日作出黄政（2014）50《关于刘天义、刘静宅基地使用权争议的处理决定》是重复处理，临泉县黄岭镇人民政府的处理决定认定事实不清，适用法律错误的理由不能成立，不予采信。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回刘静的诉讼请求。案件受理费50元，由刘静负担。刘静上诉称：临泉县黄岭区公所黄区字（90）第08号文件系对该争议土地的实体处理，临泉县黄岭镇人民政府再作出处理决定系重复处理。而且，临泉县黄岭镇

黄岭区公所是县政府的派出机构，不是一级政府，不具有土地确权的主体资格。1990年3月25日经当时的临泉县黄岭区公所作出的黄区字（90）第08号《关于刘天义承包土地落实意见的批复》不属于土地确权决定，临泉县黄岭镇人民政府在作出处理决定时只是将该《批复》作为证据使用，临泉县黄岭镇人民政府通过调查，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款，《安徽省土地权属争议处理条例》第三条第一款之规定作出的处理决定，认定事实清楚，证据确凿，使用法律、法规正确，符合法定程序。刘静诉称该《批复》属行政确权，黄岭镇人民政府又于2014年8月27日作出黄政（2014）50《关于刘天义、刘静宅基地使用权争议的

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）阜行终字第00071号上诉人（原审原告）：刘静。委托代理人：张得利，安徽恒言律师事务所律师。委托代理人：郝冰玉，安徽恒言律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：临泉县黄岭镇人民政府，住所地临泉县黄岭镇街上，组织机构代码67892148-2。法定代表人：韦连凤，该镇副镇长。委托代理人：骆东升，安徽文瑞律师事务所律师。原审第三人：刘天义。委托代理……