（2016）冀04行终79号

原告张保安认为被告临漳县人民政府不履行为其审批宅基地的法定职责，侵犯了其合法权益提起行政诉讼，属于行政诉讼的受案范围。根据《河北省农村宅基地管理办法》第八条“农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。”的规定，原告张保安的申请，应当由第三人砖寨营村委会提交村民会议或者村民代表会议讨论同意并公布后，再逐级报临漳县砖寨营乡土地管理所、临漳县国土资源局审核和被告审批。2000年10月21日第三人砖寨营村委会出具一份证明，可证实原告张保安已向第三人砖寨营村委会提出宅基地申请，但该证明只是村民委员会的意见，不能证明砖寨营村委会已提交村民会议或者村民代表会议讨论同意，原告也未提供有效证据证明其申请上报到第三人砖寨营乡政府和被告。再者，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、《河北省农村宅基地管理办法》第九条的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，农村村民出卖村内住房后，再申请宅基地的，不予批准。原告在村内原有一处宅基地，因生活困难于2

原告张保安认为被告临漳县人民政府不履行为其审批宅基地的法定职责，侵犯了其合法权益提起行政诉讼，属于行政诉讼的受案范围。根据《河北省农村宅基地管理办法》第八条“农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。”的规定，原告张保安的申请，应当由第三人砖寨营村委会提交村民会议或者村民代表会议讨论同意并公布后，再逐级报临漳县砖寨营乡土地管理所、临漳县国土资源局审核和被告审批。2000年10月21日第三人砖寨营村委会出具一份证明，可证实原告张保安已向

河北省邯郸市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀04行终79号上诉人（原审原告）张保安，男，1949年5月14日生，汉族，农民，住临漳县。被上诉人（原审被告）临漳县人民政府。法定代表人苏万通，县长。委托代理人张志强，临漳县人民政府法制办科长。委托代理人王艳，河北浩博律师事务所律师。原审第三人临漳县砖寨营乡人民政府。法定代表人李凤霞，负责人。委托代理人常玉河，河北照天律师事务所律师。委托代理……