（2014）珠中法行终字第93号

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。”本案中，范卓光、范卓南、范卓友、范卓伟所在的原江村集体经济组织已成建制撤销，原集体经济组织成员已全部转为城镇居民。在此情况下，如果范卓光、范卓南、范卓友、范卓伟认为珠海市国土资源局作出的《关于土地性质认定申请的复函》中关于“江村原属于其成员所有的土地为国有土地”的认定侵害了其集体土地权益，根据前述规定，应当由过半数的原集体经济组织成员提起诉讼，但本案范卓光、范卓南、范卓友、范卓伟就其人数而言，显然不能占到原江村集体经济组织成员的半数。而且，珠海市香洲区江村股份合作公司在本案中的陈述亦表明，原江村的大部分村民对原江村土地为国有土地的土地性质并无异议，范卓光、范卓南、范卓友、范卓伟关于江村红线图内土地性质为集体土地的意见代表的并非过半数原江村村民的主观意愿。故此，范卓光、范卓南、范卓友、范

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。”本案中，范卓光、范卓南、范卓友、范卓伟所在的原江村集体经济组织已成建制撤销，原集体经济组织成员已全部转为城镇居民。在此情况下，如果范卓光、范卓南、范卓友、范卓伟认为珠海市国土资源局作出的《关于土地性质认定申请的复函》中关于“江村原属于其成员所有的土地为国有土地”的认定侵害了其集体土地权益，根据

广东省珠海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）珠中法行终字第93号上诉人（原审原告）：范卓光。上诉人（原审原告）：范卓南。上诉人（原审原告）：范卓友。上述三上诉人的共同委托代理人：范卓伟。上述三上诉人的共同委托代理人：冯玲玲。上诉人（原审原告）：范卓伟。被上诉人（原审被告）：珠海市国土资源局。法定代表人：吴康模。委托代理人：刘光大。委托代理人：陈冬冬。原审第三人：珠海市香洲区江村股份合作公……