（2017）津01行赔终24号

王汉常提交的证据不能证明涉案档案系被天津市西青区民政局丢失，应属错列被告。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十条的规定，人民法院审理行政赔偿案件，需要变更被告而原告不同意变更的，裁定驳回起诉。根据该规定第二十三条，公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。王汉常在1996年已知道其档案被丢失，其提起行政赔偿已超过了起诉期限。综上，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款的规定，裁定：驳回王汉常的起诉。案件不收取诉讼费。上诉人王汉常不服原审裁定上诉称，原审人民法院没有认定被上诉人丢失档案的行为违法是错误的,对于确认违法一案上诉人已经提起了上诉。原审人民法院没有开庭审理行政赔偿一案,没有听取上诉人的意见,剥夺了上诉人的诉讼权利,在程序上是违法的。上诉人请求二审人民法院：撤销原审裁定，发回重审或改判支持上诉人的原审诉讼请求。本院经审理查明的事实与原审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十三条的规定，公民、法人

王汉常提交的证据不能证明涉案档案系被天津市西青区民政局丢失，应属错列被告。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十条的规定，人民法院审理行政赔偿案件，需要变更被告而原告不同意变更的，裁定驳回起诉。根据该规定第二十三条，公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。王汉常在1996年已知道其档案被丢失，其提起行政赔偿已超过了起诉期限。综上，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款的规定，裁定：驳回王汉常的起诉。案件不收取诉讼费。上诉人王汉常不服原审裁定上诉称，原审人民法院没有认定被上诉

天津市第一中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）津01行赔终24号上诉人（原审原告）王汉常，男，1951年3月10日出生，汉族，住天津市西青区。委托代理人贾芳，天津君荐律师事务所律师。委托代理人廉静怡，天津君荐律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）天津市西青区民政局，住所地天津市西青区杨柳青镇柳口路39号。法定代表人王凤清，局长。委托代理人崔凤春，天津市西青区民政局优抚科科长。上诉人……