侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）冀08民终3224号

原告是否具有被告集体经济组织成员资格，是本案的争议焦点，也是原告最终能否取得被告土地补偿款分配权利的前提条件。农村集体经济组织成员一般是指户籍和居住地在农村、且在农村生活，全面享有该集体经济组织内的政治、经济、文化、教育、社会管理等方面的权利，同时也负有该组织内部全面的义务。农村集体经济组织成员与村民属于不同的概念，其主要是从成员身份和权利义务角度进行界定的，强调的是成员的经济关系；而村民即农村居民，是与城镇居民相对应的概念，强调的是一种自然的身份属性，可以是只享有农村集体经济组织内某些权利义务，也可能不享有农村集体经济组织内部任何权利，也不用承担任何义务的“空挂户”。农村集体经济组织成员有权依照农村土地承包法的规定承包本集体经济组织发包的农村土地，土地作为农民最重要的生产资料和生存基础，农村集体经济组织成员最基本的权利就是土地承包经营权。具体到本案，原告虽在二轮土地发包前分得过被告二组的土地，按规定交纳过相关税费，尽过相应义务，但因其在二轮土地发包过程中，被告二组大部分村民不同意继续分给原告土地，原告也最终未能分到土地，其作为外来入户人员当时就未能分得土地问题未及时向有关行政主管部门

原告是否具有被告集体经济组织成员资格，是本案的争议焦点，也是原告最终能否取得被告土地补偿款分配权利的前提条件。农村集体经济组织成员一般是指户籍和居住地在农村、且在农村生活，全面享有该集体经济组织内的政治、经济、文化、教育、社会管理等方面的权利，同时也负有该组织内部全面的义务。农村集体经济组织成员与村民属于不同的概念，其主要是从成员身份和权利义务角度进行界定的，强调的是成员的经济关系；而村民即农村居民，是与城镇居民相对应的概念，强调的是一种自然的身份属性，可以是只享有农村集体经济组织内某些权利义务，也可能不享有农村集体经济组织内部任何权利，也不用承担任何义务的“空挂户”。农村集体经济组织成员有权

河北省承德市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀08民终3224号上诉人（原审原告）：孙某，住河北省丰宁满族自治县。上诉人（原审原告）：苏某1，住河北省丰宁满族自治县。上诉人（原审原告）：苏某，儿童，住河北省丰宁满族自治县。法定代理人：苏某1，系苏某父亲，三上诉人委托诉讼代理人：蔡文杰，河北君兴律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河北省丰宁满族自治县土城镇土城村民委员会，住所地河北省丰宁……