非法占用农用地罪 （2019）黔0621刑初10号
裁判要旨
本院认为，被告人申五毛违反土地管理法规，非法占用林地，在未取得相关部门合法审批的情况下，开挖林地取石制砂出售，造成林地毁坏达到18.2亩，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”之规定，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人申五毛犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据确实、充分，所控罪名成立，本院依法予以支持。被告人申五毛经公安机关询问如实供述了主要犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，构成自首，可依法从轻处罚。鉴于被告人申五毛系初犯，可酌情从轻处罚。综合被告人的犯罪事实、量刑情节及公诉机关的量刑建议，对被告人申五毛宣告缓刑对其所居住社区及社会没有重大不良影响，本院决定对其宣告缓刑。
摘要
经审理查明：被告人申五毛以每户每人200元的价格租赁了杨某2、杨海堂、申济堂、石某等户位于铜仁市万山区大坪乡铜锣村小地名“天心平”的林地进行开挖取石制砂，其在未取得相关部门合法审批手续的情况下，于2013年6月起擅自开挖施工，2014年5月，被告人申五毛成立独资企业铜仁市万山区大坪村天心坪砂石厂经营出售砂石，2015年12月25日铜仁市万山区大坪村天心坪砂石厂因非法占用林地2.7亩，被万山区林业局罚款18000元，处罚后被告人申五毛仍然没有完善审批手续，继续开挖取石加工成砂进行销售，毁坏地表杂灌、剥离土层，造成大量林地毁坏。2017年8月6日，经公安机关现场勘查，该砂石厂所占用山林遭到严重破坏，裸露岩石颜色新鲜，开采痕迹明显，被挖山体成半圆形，石壁为垂直状，林地被开采成采砂区域。2018年12月9日公安机关依法委托万山区林业局进行鉴定，被告人申五毛所开设的铜仁市万山区大坪村天心坪砂石厂在被行政处罚后仍然占用林地21.3亩（含安监局要求整改面积3.1亩，未包含被行政处罚面积2.7亩），其中重点公益林5亩，一般商品林16.3亩。关于被告人申五毛非法占用农用地面积的认定，鉴定机构的鉴定报告中
正文（节选）
申五毛非法占用农用地一审刑事判决书贵州省江口县人民法院刑事判决书（2019）黔0621刑初10号：贵州省铜仁市万山区人民检察院以铜万检公诉刑诉［2019］22号起诉书指控被告人申五毛犯非法占用农用地罪，于2019年1月18日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用简易程序并组成合议庭于2019年2月22日公开开庭审理了本案。贵州省万山区人民检察院指派检察员欧阳欧出庭支持公诉，被告人申五毛及其委托辩护人……