（2017）苏06行终593号

依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，所谓政府信息是行政机关在履行职责过程中，制作或者获取的并以一定形式保存的信息。本案中，郭小兵要求获取的是2013年4月23日拆除其户活动板房的城管人员姓名信息，乃是行政机关对其工作人员工作事务安排方面的信息，此类信息并不属于上述第二条规定的政府信息的范畴，行政机关如何安排其日常行政管理事项，对其工作人员安排何种事务，当属行政机关的内部管理事项，内部管理过程中的任务分工、人员安排、事务进度管理、人员奖惩等信息，不应通过政府信息公开途径获知，故城南街道办所作2号答复书，不属于政府信息公开行为，不会对郭小兵的权利义务产生实际影响，不属于行政案件的受理范围，不是人民法院司法审查对象。2号答复书不对郭小兵的权利义务产生实际影响，市政府的16号决定书亦不会对郭小兵的实际权益产生影响。需要指出的是，人民法院受理行政案件的范围，是由法律设定，而非由行政机关或者行政机关的法律文书设定，行政机关的法律文书错误告知当事人可以提起诉讼，当事人因此提起诉讼的，人民法院仍应依法审查立案，对不符合法律规定条件的，应当裁定不予受理，已经受理的，则应裁定驳回起诉。综上

依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，所谓政府信息是行政机关在履行职责过程中，制作或者获取的并以一定形式保存的信息。本案中，郭小兵要求获取的是2013年4月23日拆除其户活动板房的城管人员姓名信息，乃是行政机关对其工作人员工作事务安排方面的信息，此类信息并不属于上述第二条规定的政府信息的范畴，行政机关如何安排其日常行政管理事项，对其工作人员安排何种事务，当属行政机关的内部管理事项，内部管理过程中的任务分工、人员安排、事务进度管理、人员奖惩等信息，不应通过政府信息公开途径获知，故城南街道办所作2号答复书，不属于政府信息公开行为，不会对郭小兵的权利义务产生实际影响，不属于行政案件的受

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终593号上诉人（原审原告）郭小兵,男,1977年2月15日生，汉族，住如皋市。被上诉人（原审被告）如皋市人民政府城南街道办事处，住所地如皋市。法定代表人章爱平，如皋市人民政府城南街道办事处主任。被上诉人（原审被告）如皋市人民政府，住所地如皋市。法定代表人何益军，市长。上诉人郭小兵因诉被上诉人如皋市人民政府城南街道办事处（以下简称城南街……