其他行政行为 （2019）京03行终1011号

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。公民、法人或者其他组织起诉要求行政机关履行法定职责，应以被诉行政机关负有相应的法定职责为前提。《北京市建设征地补偿安置办法》第三条规定，市土地行政主管部门负责征地补偿管理工作；第五条规定，经批准征用农民集体所有土地的单位（以下简称征地单位）应当支付征地补偿费；第八条规定，征地单位支付的征地补偿费包括土地补偿费和安置补助费。涉及青苗和其他土地附着物的，还应当向所有权人支付青苗补偿费和其他土地附着物补偿费。本案中，起诉人谢宗斌提起诉讼要求市规自委履行补偿安置职责，向其支付应得安置补助费26．8万元，但市土地行政主管部门虽然负责征地补偿管理工作，但并非征地单位，不具有直接支付征地补偿费的法定职责。故起诉人谢宗斌提起的本案之诉不具有事实依据，不符合法律规定的行政诉讼起诉条件。一审法院对谢宗斌的起诉裁定不予立案并无不当，应予维持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　马志星审 判 员　王蕾蕾审 判 员　苏丽娟二〇一九年十二月二十五日法官助理　

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。公民、法人或者其他组织起诉要求行政机关履行法定职责，应以被诉行政机关负有相应的法定职责为前提。《北京市建设征地补偿安置办法》第三条规定，市土地行政主管部门负责征地补偿管理工作；第五条规定，经批准征用农民集体所有土地的单位（以下简称征地单位）应当支付征地补偿费；第八条规定，征地单位支付的征地补偿费包括土地补偿费和安置补助费。涉及青苗和其他土地附着物的，还应当向所有权人支付青苗补偿费和其他土地附着物补偿费。本案中，起诉人谢宗斌提起诉讼要求市规自委履行补偿安置职责，向其支付应得安置补助费26．8万元，但市土地行政主管部门虽然负责征地补偿管理工

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京03行终1011号上诉人（一审起诉人）：谢宗斌，男，1954年8月15日出生，住北京市延庆区。委托代理人：张赛男，北京市振邦律师事务所律师。委托代理人：邹伙发，北京市振邦律师事务所律师。上诉人谢宗斌不服北京市通州区人民法院（2019）京0112行初463号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。上诉人谢宗斌以北京市规划……