行政确认 （2019）陕10行初36号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案原告所称的所谓强占宅基地的行为，原告在其诉状中自述系柞水县住建局因埋设排污管道所违法占用，该行为并非柞水县人民政府实施的行政行为，其起诉柞水县人民政府属于诉讼主体错误。 《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款（三）项规定，错列被告且拒绝变更，已经立案的，应当裁定驳回起诉。故对原告的起诉应予驳回。 其次，本案原告王传庆所诉称的所谓强占行为发生在2009年8月，按照当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案原告猪场2009年被占用并已经作过相应的补偿，原告当时对该行为知情，原告如果认为该强占行为违法，就应当在法律规定的最长2年的起诉期限内提起诉讼，原告直至2019年10月才向法院诉讼，显然已经超过了法定的起诉期限，且不存在《中华
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案原告所称的所谓强占宅基地的行为，原告在其诉状中自述系柞水县住建局因埋设排污管道所违法占用，该行为并非柞水县人民政府实施的行政行为，其起诉柞水县人民政府属于诉讼主体错误。 《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款（三）项规定，错列被告且拒绝变更，已经立案的，应当裁定驳回起诉。故对原告的起诉应予驳回。 其次，本案原告王传庆所诉称的所谓强占行为发生在2009年8月，按照当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时
正文（节选）
陕西省商洛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕10行初36号 原告：王传庆，男，汉族，住柞水县。 委托代理人：胡军，陕西胡军律师事务所律师。 被告：柞水县人民政府。住所地：柞水县。 法定代表人：崔孝栓，县长。 委托代理人：舒泽林，陕西锦园律师事务所律师。 原告王传庆与被告柞水县人民政府确认强占宅基地行为违法一案，原告王传庆2019年10月23日向本院提起诉讼，本院当日登记立案后，依法……