（2017）苏09行终13号

案号: （2017）苏09行终13号
法院: 江苏省盐城市中级人民法院
年份: 2017
地域: 江苏省盐城市
裁判日期: 2017-03-15

裁判要旨

《办法》于2005年9月1日施行，根据法不溯及既往原则，该《办法》只适用于2005年9月1日之后在全省范围内的征地补偿，而原告的农业承包田于2002年被征用，并不适用该《办法》。本案中，原告虽未向法院提交向被告提出要求履行法定职责的证据，但在被告作出的答复意见中可以证实原告向被告提起过诉求的事实，可以认定原告在2014年10月20日前向被告提出了涉案的诉请事项申请，而被告作出信访答复，以明示的方式拒绝原告要求解决基本生活保障的诉求，并无不当。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告朱巧红的诉讼请求。案件受理费50元，由原告朱巧红负担。上诉人朱巧红上诉称，一审法院适用法律错误，即使按照法不溯及既往的原则，上诉人也只是不享受2002年至2005之间的基本生活保障，而对2005年之后的基本生活保障应当享受。《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》（以下简称《办法》）里没有明确规定该《办法》实施之前，征地农民是否适用基本生活保障，不管征地时间在哪一年，2005年之后就应享受。故请求二审法院撤销一审判决，依法改判或发回重审。被上诉人白驹镇政府答辩称，1、上诉人的

摘要

正文（节选）

江苏省盐城市中级人民法院行政判决书（2017）苏09行终13号上诉人（原审原告）朱巧红。委托代理人朱生荣。被上诉人（原审被告）盐城市大丰区白驹镇人民政府。法定代表人王志建。委托代理人张磊、肖友良。上诉人朱巧红诉被上诉人盐城市大丰区白驹镇人民政府（以下简称白驹镇政府）履行法定职责一案，不服盐城市盐都区人民法院（2016）苏0903行初136号行政判决一案，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成……