（2015）一中行终字第292号

《中华人民共和国环境影响评价法》第二条规定，本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。该法第十七条第一款规定，建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容：（一）建设项目概况；（二）建设项目周围环境现状；（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；（六）对建设项目实施环境监测的建议；（七）环境影响评价的结论。根据《建设项目环境保护管理条例》第七条第（一）项和第十条第一款规定，建设项目对环境可能造成重大影响的，建设单位应当编制环境影响报告书并报有审批权的主管部门审批。因此，从上述规定可知，环境影响报告书以及关于环境影响报告书的批复之内容，系针对规划和建设项目实施后有关环境影响的评估。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织需与其所诉的具体行政行为具有法律上利害关系。本案中，王凤乾、张爱宝要求确认北京市环境保护局于

《中华人民共和国环境影响评价法》第二条规定，本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。该法第十七条第一款规定，建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容：（一）建设项目概况；（二）建设项目周围环境现状；（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；（六）对建设项目实施环境监测的建议；（七）环境影响评价的结论。根据《建设项目环境保护管理条例》第七条第（一）项和第十条第一款规定，建设项目对环境可能

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）一中行终字第292号上诉人（一审原告）王凤乾。上诉人（一审原告）张爱宝。二上诉人之共同委托代理人陈孟君，北京市京悦律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市环境保护局，住所地北京市海淀区车公庄西路14号。法定代表人陈添，局长。委托代理人张义平，北京市汉鼎联合律师事务所律师。委托代理人白文杰，北京市环境保护局干部。被上诉人（一审第三人）北京大洋房地……