（2017）苏05行终13号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十七条规定：教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行。具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。中华人民共和国住房和城乡建设部制定的《供水、供气、供热等公用事业单位信息公开实施办法》第四条规定：供水、供气、供热等公用事业单位（企业）是信息公开的实施主体，承办本单位具体的信息公开工作。根据上述规定，常熟水务公司是信息公开的主体。本案中，由于常熟水务公司对王哲良采取了停水措施，王哲良申请要求常熟水务公司公开停水依据，王哲良作为被停水人有权提出申请公开停水依据信息的权利。常熟水务公司未对王哲良的信息公开申请予以答复构成不履行法定职责。常熟水务公司未在法定期间内应诉答辩并提供证据，应承担不能举证的法律后果。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条规定，判决常熟水务公司构成不履行法定职责，限于判决生效后十五个工作日内向王哲良公开停水的依据。一审案件受理费50元由常熟水务公司负担，该款王哲良已预交，由常熟水务公司直接支付王哲良。

《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十七条规定：教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行。具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。中华人民共和国住房和城乡建设部制定的《供水、供气、供热等公用事业单位信息公开实施办法》第四条规定：供水、供气、供热等公用事业单位（企业）是信息公开的实施主体，承办本单位具体的信息公开工作。根据上述规定，常熟水务公司是信息公开的主体。本案中，由于常熟水务公司对王哲良采取了停水措施，王哲良申请要求常熟水务公司公开停水依据，王哲良作为被停水人有

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏05行终13号上诉人（原审被告）常熟中法水务有限公司，住所地常熟市虞山镇长江路276号。法定代表人顾洪良，该公司董事长。委托代理人黄旭东，江苏世纪天合律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王哲良，男，1956年8月1日生，汉族，住所地常熟市。上诉人常熟中法水务有限公司（以下简称“常熟水务公司”）因与王哲良政府信息公开一案，不服张家港市人民法院(……