（2015）周行终字第00129号

上诉人张守祥作为已超过政策规定退休年龄的未参保人员参保，应向淮阳县企业养老保险经办机构即淮阳县企业养老保险中心提出申请，由该中心初审，经周口市企业养老保险机构复核，报省社会养老保险事业管理局核准后，方可纳入基本养老保险。2012年11月，淮阳县企业养老保险中心在张守祥的超龄人员参保资格核准表上签署初审意见，认为其符合参加企业职工基本养老保险条件，并上报到市企业养老保险经办机构复核，已经履行了其法定职责。而淮阳县企业养老保险中心作为县级企业养老保险经办机构已被移交市级人力资源和社会保障部门管理，且企业职工基本养老保险实行市级统筹。因此，被上诉人淮阳县人力资源和社会保障局并不享有该项职权，不存在上诉人所主张的不履行法定职责的情形。上诉人可向淮阳县企业养老保险中心或市级企业养老保险经办机构查询其参保情况或主张相关权利。综上，一审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，二审应予维持；上诉人的上诉理由不能成立，应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人张守祥承担。本判决为终审判决。审判长　　王福生审判员　　胡文建

上诉人张守祥作为已超过政策规定退休年龄的未参保人员参保，应向淮阳县企业养老保险经办机构即淮阳县企业养老保险中心提出申请，由该中心初审，经周口市企业养老保险机构复核，报省社会养老保险事业管理局核准后，方可纳入基本养老保险。2012年11月，淮阳县企业养老保险中心在张守祥的超龄人员参保资格核准表上签署初审意见，认为其符合参加企业职工基本养老保险条件，并上报到市企业养老保险经办机构复核，已经履行了其法定职责。而淮阳县企业养老保险中心作为县级企业养老保险经办机构已被移交市级人力资源和社会保障部门管理，且企业职工基本养老保险实行市级统筹。因此，被上诉人淮阳县人力资源和社会保障局并不享有该项职权，不存在上

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）周行终字第00129号上诉人（一审原告）张守祥，曾用名张守灵。被上诉人（一审被告）淮阳县人力资源和社会保障局。法定代表人邓秋丽，局长。负责人梁新民，淮阳县人力资源和社会保障局副局长。委托代理人郭勇，河南陈州律师事务所律师。上诉人张守祥因不履行法定职责一案，不服鹿邑县人民法院（2015）鹿行初字第17号行政判决，向本院提出上诉。本院受理后依法组成……