民间借贷纠纷 （2019）赣03民终376号

1、关于金山镇政府是否是适格主体？赵家冲煤矿登记的营业执照显示该煤矿属于集体所有制企业，集体所有制企业的投资主体是集体组织，集体企业终止后，其开办者为清算主体。赵家冲煤矿的开办者为金山镇政府。2017年1月6日金山镇政府成立了赵家冲煤矿关闭退出清算工作组，但是在未经清算的情况下，向有关部门出具了该煤矿债权债务已全面清理完结的证明，导致赵家冲煤矿在未经清算的情况下被工商登记部门注销，属于清算主体未尽到清算责任的情形，应该承担法律责任。清算主体不尽清算义务，任凭开办的企业歇业、注销或者被吊销营业执照而不采取措施进行清理，保护企业的权益，实际损害了企业债权人的合法权益。当清算主体撤销所开办的企业，到工商行政管理部门办理注销手续，在其向工商行政管理部门要求撤销企业的申请中，承诺企业的债权已经清理完毕但实际上又未予清理时，清算主体应当承担对企业债务的清偿责任。本案中，金山镇政府作为赵家冲煤矿的清算组主体，在未经清算的情况下，向有关部门出具虚假证明，导致煤矿主体资格注销，故金山镇政府应对赵家冲煤矿的债务承担清偿责任。故金山镇政府作为被告主体是适格的。2、关于涉案借款30万元及利息是否应当偿还？20

1、关于金山镇政府是否是适格主体？赵家冲煤矿登记的营业执照显示该煤矿属于集体所有制企业，集体所有制企业的投资主体是集体组织，集体企业终止后，其开办者为清算主体。赵家冲煤矿的开办者为金山镇政府。2017年1月6日金山镇政府成立了赵家冲煤矿关闭退出清算工作组，但是在未经清算的情况下，向有关部门出具了该煤矿债权债务已全面清理完结的证明，导致赵家冲煤矿在未经清算的情况下被工商登记部门注销，属于清算主体未尽到清算责任的情形，应该承担法律责任。清算主体不尽清算义务，任凭开办的企业歇业、注销或者被吊销营业执照而不采取措施进行清理，保护企业的权益，实际损害了企业债权人的合法权益。当清算主体撤销所开办的企业，到

江西省萍乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）赣03民终376号上诉人（原审被告）：上栗县金山镇人民政府，住所地江西省上栗县金山镇金山村。法定代表人：王均礼，该镇镇长。委托诉讼代理人：尹添，江西博韬律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：彭必媛，女，1959年4月26日出生，汉族，住萍乡市。委托诉讼代理人：陈爱萍，江西金鳌律师事务所律师。原审第三人：郭建萍，男，1972年9月4日出生，汉族，……