其他行政行为 （2019）最高法行申10921号

本案的核心问题是咸凤友起诉的事项是否属于人民法院的受案范围。根据原审查明的事实，咸凤友因土地流转合同、洼地出水、农产补助等问题向盐城经济技术开发区步凤镇人民政府（以下简称步凤镇政府）信访。咸凤友对步凤镇政府的答复不服，向盐城经开区管委会申请复查，盐城经开区管委会作出《信访复查意见》。咸凤友不服，向法院起诉要求确认《信访复查意见》违法，并判令盐城经开区管委会赔偿咸凤友人民币壹拾伍万元整。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。故咸凤友针对盐城经开区管委会《信访复查意见》提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围。 综上，一审法院对咸凤友的起诉不予立案，二审法院予以维持，并无不当。咸凤友的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人咸凤友的再审申请。 审判长　　李绍华 审判员　　王晓滨 审判员　　朱宏伟 二〇一

本案的核心问题是咸凤友起诉的事项是否属于人民法院的受案范围。根据原审查明的事实，咸凤友因土地流转合同、洼地出水、农产补助等问题向盐城经济技术开发区步凤镇人民政府（以下简称步凤镇政府）信访。咸凤友对步凤镇政府的答复不服，向盐城经开区管委会申请复查，盐城经开区管委会作出《信访复查意见》。咸凤友不服，向法院起诉要求确认《信访复查意见》违法，并判令盐城经开区管委会赔偿咸凤友人民币壹拾伍万元整。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。故咸凤友针对盐城经开区管

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10921号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：咸凤友，男，1960年9月15日出生，汉族，住江苏省盐城市经济技术开发区。 再审申请人咸凤友诉江苏省盐城经济技术开发区管理委员会（以下简称盐城经开区管委会）其他行政行为一案，盐城市中级人民法院于2018年7月10日作出（2018）苏09行初193号行政裁定：对咸凤友的起诉，不予……