（2017）苏01行终334号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，上诉人唐明才起诉要求确认南京市栖霞区市场监督管理局为南京市栖霞区云来集休闲中心办理工商营业执照的行政行为违法，且上诉人唐明才提供的起诉证据能证明南京市栖霞区市场监督管理局办理工商营业执照的行政行为与其有利害关系，故上诉人的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的立案受理条件。原审法院以上诉人唐明才直接将中国人民解放军海军指挥学院和杨瑞斌列为第三人不符合法律规定为由裁定对上诉人唐明才的起诉不予立案，属适用法律错误，依法应予纠正。综上，对上诉人唐明才的上诉请求

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，上诉人唐明才起诉要求确认南京市栖霞区市场监督管理局为南京市栖霞区云来集休

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终334号上诉人（原审起诉人）：唐明才，男，1977年8月15日生，汉族，住南京市栖霞区。上诉人唐明才因诉南京市栖霞区市场监督管理局，中国人民解放军海军指挥学院（以下简称海军指挥学院）和杨瑞斌为第三人行政许可纠纷一案，不服南京铁路运输法院（2017）苏8602行初493号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭对本案进行……