（2015）泰中行终字第00158号

常住人口登记表的内容，例如文化程度、身高、职业、婚姻状况等，这些资料信息可能是动态的，其登记内容对当事人的权利义务不产生实际影响，不具备可诉性。但根据《江苏省政府批转省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革意见的通知》（苏政发（2002）142号）和《关于贯彻落实﹤省政府批转省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革意见的通知﹥的通知》（苏公发（2003）25号）的规定，在全省范围内取消农业户口、非农业户口等各种户口性质，按照实际居住地登记户口，统称为居民户口；从2003年5月1日起，打印户口簿、常住人口登记表时户别不再区分农业、非农业，一律打印为家庭户或集体户。故户籍登记地址具备了证明实际居住地及户口所在地的意义，对行政相对人的权利义务产生实际影响，具有可诉性。盛爱民要求撤销兴化市公安局2015年4月21日作出的盛爱民常住人口登记表中的集镇住址登记，但常住人口登记表的内容是动态的，每次动态内容的变更都必然发生登记日期的更新，故不能简单以登记日期作为行政行为的作出时间，而要看涉案登记内容登记的具体时间。根据本案查明的事实，盛爱民的住址迁移登记行为发生在2000年2月22日，并非其主张的201

常住人口登记表的内容，例如文化程度、身高、职业、婚姻状况等，这些资料信息可能是动态的，其登记内容对当事人的权利义务不产生实际影响，不具备可诉性。但根据《江苏省政府批转省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革意见的通知》（苏政发（2002）142号）和《关于贯彻落实﹤省政府批转省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革意见的通知﹥的通知》（苏公发（2003）25号）的规定，在全省范围内取消农业户口、非农业户口等各种户口性质，按照实际居住地登记户口，统称为居民户口；从2003年5月1日起，打印户口簿、常住人口登记表时户别不再区分农业、非农业，一律打印为家庭户或集体户。故户籍登记地址具备了证明实际居住地及

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）泰中行终字第00158号上诉人（原审原告）盛爱民。委托代理人刘明亮，兴化市城区法律事务所法律工作者。被上诉人（原审被告）兴化市公安局，住所地兴化市中和路。法定代表人朱学林，该局局长。委托代理人吉亚余，该局干警。委托代理人邓旭东，该局干警。上诉人盛爱民因公安行政登记一案，不服兴化市人民法院（2015）泰兴行初字第0059号行政裁定，向本院提起上诉……