（2015）三行终字第00089号

义马市公安局作为所在辖区公安机关具有作出本案所诉行政行为的主体资格及行政权限。平金霞对义马市公安局查明平金霞等7人到北京市国家信访局信访的事实不持异议，河南省人民政府信访事项复查复核委员会作出豫政信复[2014]2号信访事项复核决定书，对平金霞等人的信访事项作出终结意见，平金霞等7人仍到国家信访局上访义马市公安局认定平金霞越级上访、严重扰乱单位秩序并无不当。平金霞在行政处罚告知书及行政处罚决定书中虽没有签字，但有义马市公安局办案民警对平金霞拒绝签字的情况备注，符合法律规定。义马市公安局受案、调查、告知并依法送达行政处罚决定书，符合法律规定，程序合法。义马市公安局适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款之规定对平金霞作出处罚适用法律正确。庭审中，平金霞申请撤回要求义马市公安局对其行政拘留九日以及丢失的1,000元进行赔偿的申请，符合法律规定，一审法院予以准许。综上，平金霞要求撤销义马市公安局于2015年3月13日作出的义公（常镇）行罚决字[2015]0035号行政处罚决定，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条、第六十九条之规定，判决：驳回原告平金霞要求

义马市公安局作为所在辖区公安机关具有作出本案所诉行政行为的主体资格及行政权限。平金霞对义马市公安局查明平金霞等7人到北京市国家信访局信访的事实不持异议，河南省人民政府信访事项复查复核委员会作出豫政信复[2014]2号信访事项复核决定书，对平金霞等人的信访事项作出终结意见，平金霞等7人仍到国家信访局上访义马市公安局认定平金霞越级上访、严重扰乱单位秩序并无不当。平金霞在行政处罚告知书及行政处罚决定书中虽没有签字，但有义马市公安局办案民警对平金霞拒绝签字的情况备注，符合法律规定。义马市公安局受案、调查、告知并依法送达行政处罚决定书，符合法律规定，程序合法。义马市公安局适用《中华人民共和国治安管理处罚

河南省三门峡市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)三行终字第00089号上诉人（原审原告）平金霞，女，1959年11月19日生，汉族，住河南省义马市。委托代理人马建敏，男，1954年4月8日生，汉族，住河南省义马市。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）义马市公安局，住所地河南省三门峡市义马市千秋路5号楼。法定代表人刘柏芳，该局局长。委托代理人朱永森，该局法制大队民警。代理权限为特别授权，……