（2014）烟行终字第11号
裁判要旨
《土地登记规则》第四条规定，土地登记以县级行政区为单位组织进行。具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责。因此被告对辖区土地有管理登记职责。本案原告史家庄居委会是福国用（1995）字第33号的国有土地使用权证书登记的使用权人，与本案有法律上的利害关系，具备原告主体资格。人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。本案涉案土地1995年1月9日登记在原告名下，且无证据表明原告名下的使用权证已失去法律效力的情况下，被告又依第三人的申请办理了相关土地登记。即便第三人提供的批文和转让合同是真实的，但根据《山东省土地登记条例》第三十四条“土地登记机关应当设置土地登记簿，对土地登记事项全面、真实、准确记载，并永久保存。”本案被告在办理该土地登记事项时，不做全面认真地核查，导致该项登记不实，造成重复登记，该具体行为不合法。且根据《土地登记规则》第十五条“经土地管理部门审核，对认为符合登记要求的宗地予以公告”的规定，本案被告国土福山分局并未提供证据证明其在办理该国有土地使用权登记时进行公告，属于程序违法。被告2013年9月12日收到起诉状副本后，10日内并未提供作出该具体行政行为时的证据、
摘要
《土地登记规则》第四条规定，土地登记以县级行政区为单位组织进行。具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责。因此被告对辖区土地有管理登记职责。本案原告史家庄居委会是福国用（1995）字第33号的国有土地使用权证书登记的使用权人，与本案有法律上的利害关系，具备原告主体资格。人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。本案涉案土地1995年1月9日登记在原告名下，且无证据表明原告名下的使用权证已失去法律效力的情况下，被告又依第三人的申请办理了相关土地登记。即便第三人提供的批文和转让合同是真实的，但根据《山东省土地登记条例》第三十四条“土地登记机关应当设置土地登记簿，对土地登记事项全面、真
正文（节选）
山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）烟行终字第11号上诉人（原审第三人）烟台市福山区物资回收有限公司。法定代表人李汉国，男，经理。委托代理人刘放，山东星河泰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）烟台市福山区人民政府清洋街道办事处史家庄居民委员会。法定代表人张崇红，居委会主任。委托代理人慕秀超，山东福阳律师事务所律师。委托代理人陈甜，山东福阳律师事务所律师。原审被告烟台市土资源局福山……