（2015）茂中法行终字第89号

被告根据第三人李梅珠的申请，以及第三人李梅珠提交的经过其所在自然村的村民小组负责人、居委会及街道办签字、盖章同意报批的《茂名市茂港区建设用地规划许可证（农建类）申请表》等材料，经过审核及逐级审批后，根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、第三十七条的规定，依据本区控制性详细规划核定建设用地的位置、面积和允许建设的范围，向第三人李梅珠颁发X号《建设用地规划许可证》，该用地规划许可具体行政行为的主要事实清楚，程序合法，适用法律正确。原告诉称涉案土地的用地规划未经原告大多数村民同意，以及未依照《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的规定进行审批，属主要依据不足及程序违法并应予以撤销等。经查，《中华人民共和国城乡规划法》于2008年1月1日实施后，《中华人民共和国城市规划法》已同时废止，《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》在被告于2012年1月26日作出本案用地规划许可时虽尚未被废止，但其与新颁布实施的《中华人民共和国城乡规划法》内容不一致部分并不当然继续适用，被告依据第三人提交的经过其所在自然村的村民小组负责人、居委会及街道办签字、盖章同意报批的《茂名市茂港区建设用地规划

被告根据第三人李梅珠的申请，以及第三人李梅珠提交的经过其所在自然村的村民小组负责人、居委会及街道办签字、盖章同意报批的《茂名市茂港区建设用地规划许可证（农建类）申请表》等材料，经过审核及逐级审批后，根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、第三十七条的规定，依据本区控制性详细规划核定建设用地的位置、面积和允许建设的范围，向第三人李梅珠颁发X号《建设用地规划许可证》，该用地规划许可具体行政行为的主要事实清楚，程序合法，适用法律正确。原告诉称涉案土地的用地规划未经原告大多数村民同意，以及未依照《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的规定进行审批，属主要依据不足及程序违法并应予以撤销等。经查

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）茂中法行终字第89号上诉人（原审原告）：茂名市茂港区南海街霞里社区黑田园经济合作社。法定代表人：李梅佳，社长。委托代理人：郑严防，广东法申律师事务所律师。委托代理人：郑康均，广东法申律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：茂名市城乡规划局电白分局（原茂名市城乡规划局茂港分局）。法定代表人：梁世廉，局长。委托代理人：阮传欣，广东海日律师事务所律师。……